移投界訊:由全球化智庫與西南財經大學發展研究院研究編寫,社會科學文獻出版社出版的《中國國際移民報告2020》藍皮書正式發布。報告解析了國際人口遷移現狀與趨勢、世界主要移民目的國移民政策趨向。
雖然受到新冠疫情影響,但身份全球化仍在推進中,只是出現了一些新情況新特點。報告的發布為解讀中國移民現狀提供了權威參照。
報告指出,截至2019年,全球的國際移民已經達到2.72億人,占全球人口的3.5%。從國際移民洲際分布,超過半數的國際移民目的地是歐洲和亞洲,2019年歐洲和亞洲分別接納了8230萬(30.14%)和8356萬(30.86%)國際移民,北美則為5865萬(22%)。亞洲國際移民增速顯著。處于工作年齡的國際移民占國際移民數量的74%,20歲以下的移民比例略有下降。約有1.76億(2/3)的國際移民居住在高收入國家。
1、移民輸出總量世界第三,赴歐移民存量增速明顯提升
報告引用2019年聯合國經社部關于全球國際移民存量的一項數據稱,截至2019年,全球的國際移民已經達到2.72億人,占全球人口的3.5%。中國大陸以約1073.23萬的輸出移民成為世界第三大移民輸出國。
從輸出目的國分布看,2019年中國大陸移民輸出目的國前三位分別是美國、日本及加拿大。中國移民輸出前20大目的國中,發達國家占13個,發展中國家占7個,移民歐洲增速明顯提升。
美國EB-5投資移民,近年來備受中國投資者熱捧,EB-1A、EB-1C、NIW等移民美國的方式也吸引了越來越多中國杰出人才。移民日本則只需投資30萬以上人民幣開辦公司即可實現;加拿大更是以魁省投資移民、曼省留學移民等上百種移民方式,敞開懷抱擁抱全球移民,歐洲多個國家的黃金簽證也吸引了中國投資投資者,辦理購房或者投資類移民來到歐洲生活。
報告分析認為,后疫情時代,世界主要移民目的國的“人才戰爭”將日漸激烈。比如美國將綠卡配額向職業移民轉移,將高技能移民占比從12%提高至57%,通過《2019年高技能移民公平法案》,吸引科技人才。澳洲則在今年將旨在吸引全球頂尖精英人才的GTI簽證配額從去年的5000個增加至15000個,翻了兩番。因此,未來高學歷、高技能的人才移民海外將更加容易。
2、子女教育仍是移民海外重要原因
報告顯示,中國學生出國留學熱潮不退,移民年輕化趨勢顯現。
根據2019年美國《門戶開放報告》顯示,2018-2019學年在美中國留學生數量占國際學生總數的33.7% ,繼續蟬聯最大國際留學生生源國;而根據《2019年英國留學生報告》,中國大陸留英學生總數占全英國際學生總數的23.2%,增幅達12%,成為第一大來源國。
此外,低齡留學規模逐步擴大趨勢愈發顯現。
近十年來赴美就讀高中的中國學生人數增長了98.6倍,遠高于本科階段的14倍。子女教育越來越成為新興中產階級移民海外的重要原因,“舉家移民海外”的現象顯現。
3、CRS推進影響高凈值投資移民流向
CRS(全稱Common Reporting Standard)是由經濟合作與發展組織(OECD)制定的金融賬戶涉稅信息自動交換標準。這一準則通過國與國之間的金融資產信息互換,讓每個國家的稅務部門更好地掌握該國稅務居民在全球開設的金融賬戶信息,以此提升稅收透明度,打擊跨境逃稅的行為。
隨著CRS的不斷推進,高資產移民將在資產全球配置與移民地域選擇上將更加慎重,低稅收及非CRS國家越來越受到關注。海外資產配置更趨多元,作為“非金融資產”的海外房產占比選擇急速上升,保險、標準理財產品、基金、債券、信托等投資方式也有明顯漲幅。
同時,《報告》也指出,高資產移民將在資產全球配置與移民地域選擇上,更加偏向低稅收及非CRS國家。
因此,主動轉移稅務屬地,保護自己的財富,這種稅務移民活動即將成為高資產凈值人士的標準做法。擁有優惠稅收制度的國家,將會吸引更多高資產凈值人士前往。
4、后疫情時代國際人口遷移規模將收縮
長期以來,由于國際人口的頻繁遷移與生產要素的跨區域流通,世界早已聯結成“地球村”,但新冠肺炎疫情這一全球性公共衛生事件將引發公眾對于這種高度聯結世界的重新思考。
為抗擊疫情,世界各國紛紛采取限制入出境等“封國”“封城”措施,在短期內極大限制了人口在全國范圍內的自由流動,國際人口遷移規模將明顯收縮。
盡管疫情期間人才難以在實體空間內進行國際遷移,但虛擬空間內的國際智力流動頻率已大幅提升,如部分國際知名高校對外國留學生實施遠程授課,許多國際科技、人才交流活動從線下轉為線上開展,客觀上為虛擬空間內的國際智力流動提供了新機會。
5、世界主要移民目的國“人才戰爭”日漸激烈
日本針對高層次人才設立“高度專門職業1號/2號”簽證,并通過構建高層次人才積分制度進一步擴大高層次人才的引進規模。
英國則取消人才簽證的每年度發放上限,推出全球人才簽證、創業簽證和創新者簽證。
多數歐盟成員國在2018-2019年間先后修改法律,放寬非歐盟科研人員及學生在歐盟成員國境內流動的條件。
美國雖然修改各種限移民政策,但針對醫護、高技能移民占比從12%提高至57%,通過《2019年高技能移民公平法案》,吸引科技人才。
加拿大近期也為留學生、永居申請人入境、遞交申請提供幫助。針對境內外國人才居留的政策引起重大反響。新三年移民計劃強度不減!各省移民項目相繼發力為迎接“新人”做準備。
6、移民服務規模增長迅速,專業化轉型迫在眉睫
報告數據顯示,近年來中國輸出移民的快速增長帶動了移民及留學中介行業發展。移民服務專業化轉型迫在眉睫,全鏈條服務及專業化顧問形式將成為新的發展趨勢。移民的快速增長與多元需求帶動了移民及留學中介行業的蓬勃發展,傳統借助移民信息不對稱來打造服務內容的模式將逐漸被淘汰,全鏈條服務及專業化顧問形式將成為新的發展趨勢。
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